necesito colocar un form en pantalla completa, y que este este sobre todas las ventanas abiertas, y sobre la barra de menu.

y que ademas no deje hacer nada al usuario

Si quieres conseguir eso con total garantía de que te quede bien, independientemente de la resolución que el cliente tenga definida para su monitor, sin duda lo que necesitas es el control Sizer de ComponentOne. Ya sé que no es gratuíto, pero aun así es sumamente recomendable.

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José María Movilla Cuadrado
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Creo poder ayudar.

Si creo que tienes lo siguiente: mdiform y formularios (o ajústalo)
crea un formulario, en la propiedad del formulario BorderStyle selecciona 0-none con ello le quitas el borde. luego en el código inserta lo siguiente.

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Private Sub Form_Resize()
Me.Height = menu.Height
Me.Width = menu.Width
End Sub
---------------------------------------

Donde menú corresponde al mdiform con ello cargas el tamaño para sobreponer tu formulario

luego cuando quieras cargar el formulario para cubrir, tan solo llámalo
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formulario.Show
formulario.Width = Me.Width
formulario.Height = Me.Height
s_menu 'quita los menú
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Crea los siguientes procedimiento para ocultar y ver el menú
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Sub s_menu()
menu.m_mantencion.Visible = False
menu.m_adm.Visible = False
End Sub

Sub c_menu()
menu.m_mantencion.Visible = True
menu.m_adm.Visible = True
End Sub
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Ahora si quiere no ver las ventanas abiertas puedes tan solo coloca los formularios no visibles y luego los liberas...

creo que es una solucion